新华网北京８月２９日电（记者 周英峰 韩洁）国家发展改革委主任张平２９日在介绍下半年经济工作时说，要稳定房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应，防止房价反弹；加强舆论引导，稳定市场预期，避免不实信息炒作误导。
受国务院委托，张平向全国人大常委会报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他介绍说，房地产市场调控政策取得阶段性成效，投机投资性需求得到有效抑制，７月份７０个大中城市中有５８个城市新建商品住宅价格同比下降。张平同时表示，近期房地产市场房价反弹压力增加。
据张平介绍，今年以来保障性安居工程建设进展顺利。中央财政预算安排保障性安居工程建设资金１７８７亿元，比上年增长２４．８％，已全部下达。继续加大对保障性安居工程用地和贷款的支持，上半年保障房用地同比增长４２．５％，新增保障性住房开发贷款占新增住房开发贷款的６５．８％。截至７月底，全国保障性安居工程基本建成３６０万套，占目标任务的７２％；已开工５８０万套，完成年度计划的７７％。
张平表示，下半年将扎实推进保障性安居工程建设，积极拓宽筹资渠道，加快用地审批和供应，确保高质量完成全年建设任务。加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。
张平说，下半年要认真落实２０１２年深化经济体制改革重点工作意见，将营业税改征增值税试点地区范围由上海市分批扩大到北京等８个省（市），大力培育面向中小企业和“三农”的小型金融机构，积极稳妥地推进资源性产品价格改革，深入开展医药卫生体制改革，抓紧制定收入分配体制改革总体方案，继续推进教育、文化、科技、事业单位等领域改革，努力在健全体制机制方面不断取得新进展。
此外，据张平介绍，下半年还将加快健全全民医保体系，开展城乡居民大病保险，完善基层医疗和公共卫生服务体系，推进实施基本公共卫生和重大公共卫生服务项目。